美发布2016宗教自由报告 国务卿关注法轮功

8月15日，美国国务院发布了2016年《国际宗教自由报告》，关注全球信仰自由状况。中国及其它九个国家因存在严重的宗教迫害问题，被列为“特别关注国”。美国国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）对中共迫害信仰人士的行径表示关注。他在新闻发布会上提到，2016年有数十名法轮功修炼者在被关押期间死亡。

推动全球信仰自由 蒂勒森关注法轮功

美国国务卿蒂勒森在当天对这份报告做了简短的评论。蒂勒森首先强调，信仰自由“不仅是美国《宪法第一修正案》中提到的美国核心价值，同时也是普世的人权 。”然而在当前，全球仍有近80%的人口无法完全享有信仰自由的权利。

“当信仰自由无法受到保护时，动乱、人权侵害、以及极端暴力主义就会有更大的机会扎根。”蒂勒森在发言中说，美国不会忽视这些问题，川普政府已经在通过促进全球宗教自由来改善这些情况。国务院也会继续为那些坚持信仰的人发声。

蒂勒森表示，报告中有很多“令人震惊和不安”的情况。其中，伊斯兰国（ISIS）持续对多个宗教、种族群体进行强奸、绑架、奴役、甚至灭绝行为。 “保护这些人，以及其他受到暴力极端主义威胁的群体，是川普政府在人权问题上的首要事项。”

蒂勒森特别提到，“在中国，中共政府迫害、拘留、监禁数以千计的信仰自由人士。数十名法轮功修炼者在被关押期间死亡。在限制维吾尔族、穆斯林和西藏佛教徒的宗教行为方面，警方的干涉有所增加。”

在今年报告的序言中，川普总统写道：从一开始，美国就是一片珍惜信仰自由的土地。可悲的是，全球有许多人无法享有这种自由……

川普希望拥有不同信仰的好人，能够根据他们的良知，追寻自己的内心和信仰。

持续“特别关注” 中国宗教自由状况恶劣

因中共严重侵犯公民宗教自由权利，中国从1999年起被列为“特别关注国”（Country of Particular Concern，CPC）。2016年10月，美国国务卿再度将中国与苏丹、朝鲜、缅甸等十个国家列为“特别关注国”。

报告显示，信仰人士仍受到关押、拘捕和酷刑折磨，包括基督教、法轮功、天主教、藏人等团体均受到不同程度的迫害。

其中，数十位法轮功学员在关押期间死亡；河南省地下教会牧师李建功及妻子丁翠梅因反对强拆教会，而遭到活埋，丁翠梅窒息身亡；河北省天主教神父杨建伟离奇失踪；回族维权人士金重齐“被自杀”。

2016年，中共当局要求他国强制遣返寻求庇护的维吾尔族难民；6月，位于四川省的世界上最大藏传佛教学院——色达喇荣寺五明佛学院的两千多名僧尼遭到驱逐，两千多处居所被拆除；浙江省的两千多处基督教建筑物被强制拆除，包括六百多个十字架。

中共持续迫害法轮功 多人遭酷刑离世

该报告记载，2016年有80位法轮功学员在关押期间或释放后很短时间内死亡。报告援引对话基金会（DUI HUA Foundation）数据，至少有3403名法轮功学员被监禁，330人遭拘押，而实际被抓捕和判刑的人数可能远高于此。

报告特别关注了多起严重迫害案例，包括：2016年1月，河北省法轮功学员闫国艳因为控告江泽民被捕，在关押期间受到酷刑折磨，因身体虚弱被家人从拘留所抬回家后，于3月13日离世；2015年11月9日，山东省法轮功学员孙明强在济南陆军学院外向学生讲述法轮功被迫害的情况，遭到该校警察毒打，脑袋上被打出了一个窟窿，于当月离世，时年仅35岁，该案例于2016年3月27日被公开报导。

中共当局仍使用精神迫害的手段强迫法轮功学员放弃信仰，包括“洗脑班”强迫“转化”，以幼儿入学为条件逼迫家族成员写保证放弃信仰等。

报告连续三年关注法轮功学员王治文和人权律师高智晟的情况。

2014年10月，被关押了15年的王治文出狱，但仍受到中共的严密监控，当局禁止他出国与家人团聚。2016年8月，王治文表示，他的护照遭到当局注销，并被禁止在2018年以前出国。王治文的健康状况令人担忧。

2016年6月，曾为基督教徒和法轮功学员辩护的人权律师高智晟在台湾出版回忆录，揭露了他长年受到的迫害，包括入狱前的非法绑架和入狱后的体罚、殴打等。从2014年获释以后，当局仍经常到高律师家骚扰，并禁止他外出求医。

中共迫害延伸至海外 侵犯他国信仰自由

中共对信仰团体的迫害延伸至港澳特区及海外，特别是邻近中国的亚太国家和地区的宗教信仰自由也因此受到侵犯，此类事件均被记录在案。

2016年1月，香港举办法轮功心得交流会，上千名当地及周边国家法轮功学员参加。警方接到匿名举报电话，称会场内有炸弹，清场检查后发现是假炸弹。警方随后逮捕五名涉嫌制造炸弹恐慌的犯罪嫌疑人。该案件被认为与中共操控的青关会有关。

此外，台湾、越南、泰国、韩国等地的亲共团体针对法轮功学员的挑衅滋事行为，以及当地政府在中共施压下干涉学员炼功、干扰神韵演出等行径均有报告。

迫害法轮功无理 公诉人承认没有法律依据

报告表示，过去一年，中国多地检察院、法院和公安部门承认被抓捕的法轮学员没有违法行为，拒绝对法轮功学员提起诉讼或判刑。

2016年12月23日，重庆市巴南区法院再次对法轮功学员张君进行非法庭审时，面对律师的质询，公诉人当庭承认：“我们没有任何证据可以证明法轮功是‘×教’，也找不到任何法律法规说法轮功是‘×教’，就是没有任何法律法规说法轮功是‘×教’。”

川普政府首份宗教自由报告

2016年度报告是川普政府发布的首份宗教自由报告，概述了199个国家和地区的宗教自由状况。去年，该报告由副国务卿布林肯（Anthony Blinken）发表，而今年则由国务卿蒂勒森主持发表，这也是他作为国务卿发布的首份宗教自由报告。

在随后的电话会议中，美国国务院民主、人权和劳工处高级顾问柯扎克（Michael Kozak）表示，新的“特别关注国”名单将在90天后公布。

美国没有作为被考察国家出现在该报告内，柯扎克认为，这是因为自我评估不能准确反应情况，但这并不意味着美国不受监管，联合国和欧洲安全与合作组织（OSCE）等机构也都会公布相关数据。

1998年颁布的《国际宗教自由法案》要求美国国务院每年发布一份《国际宗教自由报告》。报告不针对任何一个国家，也不对国家进行排名，只是用具体数据，呈献给国会和行政当局，帮助他们在制定对外援助、分配外交资源、难民申请等政策时进行参考。